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珠海市人民政府办公室关于印发珠海市保障农民工工资支付工作考核办法的通知(珠府办函〔2018〕98号)

珠府办函〔201898

 

横琴新区管委会,各区政府(管委会),市府直属各单位:

《珠海市保障农民工工资支付工作考核办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请径向市人力资源和社会保障局反映。

 

       

                                        珠海市人民政府办公室

                                          2018510

 

 

珠海市保障农民工工资支付工作考核办法

 

第一条 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈保障农民工工资支付工作考核办法〉的通知》(国办发〔201796号)和《广东省人民政府办公厅关于印发广东省保障农民工工资支付工作考核办法的通知》(粤办函〔2018119号),维护农民工劳动报酬权益,切实做好保障农民工工资支付考核,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于对横琴新区管委会、各行政区人民政府及经济功能区管委会(以下统称各区政府)保障农民工工资支付工作的年度考核。

根据《横琴、保税区、洪湾片区一体化改革发展实施方案》,将保税区、十字门北片区、洪湾片区纳入横琴新区范围一并考核。

第三条 考核工作在市政府领导下,由市解决企业工资拖欠问题部门联席会议(以下简称部门联席会议)负责实施考核,市部门联席会议办公室具体组织落实。考核工作从2017年到2020年,每年开展一次。

第四条 考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向,遵循客观公正原则,突出重点,注重实效。

第五条 年度考核内容主要包括各区政府加强组织领导、建立健全工资支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效等情况。

根据国家、省年度考核方案及考核细则,由市部门联席会议办公室制定全市年度考核具体方案和细则。

第六条 考核工作于考核年度次年年初开始,3月底前完成。按照以下步骤进行:

(一)区级自查。各区政府对照市的考核方案及细则,对考核年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行自查,形成自查报告于2月底前报市人力资源和社会保障局,由该局汇总后分送市部门联席会议各成员单位进行初核评议。各区政府对自查报告真实性、准确性负责。

(二)实地核查。3月中旬前,市人力资源社会和保障局牵头会同市部门联席会议各成员单位组成考核组,采取实地抽查等方式,对各区政府考核年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行实地核查,对相关考核指标进行评估。实地核查采取听取汇报、抽样核验文件台账、问询谈话、明察暗访等方式进行。

(三)综合评议。市部门联席会议办公室组织部门联席会议各成员单位根据各区政府自查情况、实地核查和社会治安综合治理、公安、信访等部门掌握的情况,进行考核评议,形成考核报告,报市部门联席会议审议。

第七条 考核采取分级评分法,基准分为100分,考核结果分为ABC三个等级。

(一)符合下列条件的,考核等级为A级:

1.领导重视、工作机制健全,各项工资支付保障制度完备、落实得力,工作成效明显;

2.考核得分排在全市前二名。

(二)有下列情形之一的,考核等级为C级:

1.保障农民工工资支付工作不力、成效不明显、欠薪问题突出,考核得分排在全市最后一名的。

2.发生3起及以上因拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件,或发生2起及以上因拖欠农民工工资引发30人以上越级上访事件,或发生1起及以上因政府投资工程项目拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件的;

3.发生1起及以上因拖欠农民工工资引发极端事件并造成严重后果的; 

(三)考核等级在AC级以外的为B级。

第八条 考核结果报经市政府审定后,由市部门联席会议向各区政府通报,并抄送市纪委监察委和市委组织部,作为对各区政府领导班子和有关领导干部进行综合考核评价的参考。考核过程中发现需要问责的问题线索,移交纪委监察委机关。

第九条 对考核等级为A级的,由市部门联席会议予以通报表扬;对考核等级为C级的,由市部门联席会议办公室对该区政府有关负责人进行约谈,提出限期整改要求。被约谈区政府应当制定整改措施,并在被约谈后2周内提交书面报告。市人力资源和社会保障局负责督促落实。

第十条 对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报造成考核结果失实的,予以通报批评;情节严重的,依纪依法追究相关人员责任。

第十一条 各区政府应参照本办法,结合本辖区实际制定相关办法,加强对本辖区各街(镇)政府保障农民工工资支付工作的考核。

第十二条 本办法由市人力资源和社会保障局负责解释,自印发之日起施行。