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科技创新如何推动高质量发展?

  创新是引领发展的第一动力,是推动高质量发展的战略支撑。

  广州南沙,占地3000亩的人工智能产业园吸引了云从科技、小马智行等一批人工智能技术领域的顶尖团队落地;沿东南而下,香港科技大学教授李泽湘在东莞松山湖畔发起成立了国际机器人产业基地;从这里出发,距离50公里车程的深圳,涌现出华为、腾讯等一批具有全球竞争力的创新企业,源源不断释放创新“强磁场”……

  放眼全省,一张高质量发展的“超级蓝图”在广东大地上徐徐展开。科技创新,正在成为省内先进城市发展中最亮丽的底色。

  在百舸争流、不进则退的时代发展大潮中,如何从国家全局和全球视野来谋划科技创新,写好创新驱动发展的时代新答卷?

  “珠海要牢牢抓住粤港澳大湾区建设、广深港澳科技创新走廊建设等重大历史机遇,紧紧围绕城市发展目标谋划推动科技创新工作,大力实施创新驱动发展战略,打造一流创新生态,加快形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式,奋力建设区域创新中心和人才高地。”市委书记、市人大常委会主任郭永航表示。

  牢牢握住“创新之钥”,推动高质量发展,珠海当下有为,未来可期。

  着眼未来,加强谋划科技创新工作

  “本次考察所到之处,扑面而来的都是涌动的创新气息。”香洲区委副书记、区长刘齐英深有感触地说。

  科技创新是“未来工程”,成效取决于“今天”的基础。深圳不断加大前沿科技研发投入,加快建设跨境科技创新合作平台,打牢“创新之城”基础;东莞建成中国散裂中子源大科学装置,集聚了一大批人才等高端创新资源,带动相关产业发展……与省内先进城市相比,珠海依然面临创新主体总量偏少、源头创新缺乏、科技金融服务不足、公共平台建设不完善等问题。从深层次看,珠海同这些城市的差距产生在推动科技创新工作的思想观念与视野格局上。

  “地方党委政府对科技创新工作的重视是关键。”珠海市科技创新局局长王雷表示,“没有党委政府的重视,就不可能在科技创新全面布局和中长期规划以及政策、资金、土地等方面,给予科技创新各种倾斜性支持,也不可能取得一系列的显著成效。”

  《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要建设国际科技创新中心,为珠海科技创新工作带来前所未有的机遇,也提出了新的更高要求。

  然而对比省内先进城市,珠海缺乏科技研发、产业集聚的大平台大载体。因此,珠海市应当突出重点、集中攻坚,打造支撑澳珠极点的重大平台,紧紧围绕粤港澳大湾区国际科技创新中心建设这个核心任务,加快建设粤港澳大湾区创新高地。王雷表示,珠海作为粤港澳大湾区的重要极点城市,必须在科技创新方面铆足劲头、狠下功夫,抱定艰苦创业的决心,才能真正有所作为。

  珠海市委八届六次全会提出,要推动以科技创新为主的全面创新,加强基础研究和应用基础研究,促进高新技术企业树标提质,加快建设国际人才集聚区。

  珠海将结合实际,站在全市发展大局,发挥政策规划的纲领性作用,切实谋划中长期科技创新事业,系统性推进区域创新体系建设,调动相关职能部门在科技创新政策、基础设施、引才引智、营商环境、城市建设、教育培训等多个领域全面发力。

  协同创新,建设粤港澳大湾区创新高地

  近年来,一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业迅速成长起来,成为珠海创新“主力军”。

  在香港科技大学获得博士学位的张云飞,回到珠海创办了世界首家环保无人船企业云洲智能;在香港工作多年的原振雄,在珠海创办了盈致科技,力求实现工业生产智能化、自动化……

  2019年以来,珠海与香港、澳门的创新合作迅速升温。5月27日,珠海市政府与澳门科技大学正式签署框架合作协议;3月15日,横琴新区管委会与澳门大学签署合作协议,共建横琴·澳门大学产学研示范基地;6月3日,横琴新区“粤澳青年创新创业基地”暨横琴澳门青年创业服务中心揭牌;6月14日,香港中文大学珠海创新创业基地落户珠海高新区……

  三地协同创新的热潮正在南海之滨掀起:港澳科研创新资源,集聚珠海制造业基础和市场,有望释放澎湃的发展动力。

  “深化与港澳科技创新合作,是珠海市参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的先天优势和重要手段。”王雷表示,要着力面向港澳建设一批孵化器、众创空间等载体、平台,充分利用香港国际化开放合作优势和澳门丰富的创新资源,引进、承接好港澳创新创业项目和高端科研机构,促进三地创新要素高效流动,集聚高端创新资源。

  “珠海应从新技术、新产业、新业态入手,立足珠海现有的支柱产业,特别是生物医药、航空航天、电子信息等战略性新兴产业,紧盯与这类产业发展紧密相关的国家和省重大科技专项和重大平台,携手澳门积极向中央和省申请落户。” 市委副秘书长、政策研究室主任崔旭明表示。

  2019年以来,珠海积极对接“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设和《粤港澳科技创新行动计划》,探索制定促进港澳科技创新合作若干措施,强化与港澳科技创新交流与合作,着力打造有利于创新创业的政策环境,以进一步完善科技创新政策体系,营造优质创新发展环境。

  多管齐下,打造跨境科技创新合作“试验田”

  《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台,一张蓝图已经绘就,国际科技创新中心建设作为“重中之重”“首要任务”,珠海该怎么做?在前不久召开的全市推进粤港澳大湾区建设工作会议上,郭永航给出答案:“珠海要深化珠澳科技创新合作,打造跨境科技创新合作‘试验田’。”

  创新驱动的力度越大,战略性新兴产业发展势头就越好。“科技创新在广深佛莞四座城市中,不仅仅是经济发展的动力,更是转变经济发展方式和调整经济结构的主要支撑力。” 市国资委党委书记周凯说。

  打造跨境科技创新合作“试验田”,横琴当仁不让。横琴新区管委会主任杨川表示,横琴要继续从政策支持、载体建设、项目筛选等方面发力,联合港澳共建珠澳科技创新合作区;坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”,更加重视与港澳高校的合作,集聚高端科技创新资源,加快推进横琴先进智能计算中心等重大科学装置建设。

  “举全局之力推动粤港澳大湾区建设,要做好人才这篇文章。”市人力资源社会保障局局长劳志伟介绍,珠海“英才计划”配套政策已陆续出台,下半年将抓好政策落地、待遇兑现;2019年,辐射港澳的人力资源产业园建设也将正式启动,同时珠海市将继续抓好横琴·澳门青年创业谷等“三大平台”建设,为粤港澳大湾区创新创业持续助力。

  “我们也要充分发挥企业、科研机构、高等院校、人才团队等创新主体的作用,为促进科技创新与产业经济紧密结合打通通道、给足政策、搞活机制,建设包括科研生态、人才生态、创新产业链生态、金融生态在内的创新生态。”王雷表示,要以创新为第一动力,夯实优势产业、支柱产业和领军产业的核心竞争力。

  “试验田”的培育,离不开政策的支持。根据部署,珠海将全面梳理和评估各类科技创新政策,推动出台全市未来一段时期科技创新工作纲领性文件,通过政策规划补足短板,加快推进与澳门科技创新合作的体制机制创新,推动科技人才跨境流动、科研基金跨境使用、创新成果跨境转化。

  同时,携手港澳共同争取国家和省级创新资源向珠海倾斜,共同建设重大科技基础设施或实验室,共同开展重点领域基础研究和关键核心技术攻关。积极承接深圳、广州创新资源,把更多高水平项目引进来。

  据介绍,目前,《珠海市贯彻落实“省科技创新十二条”政策措施(征求意见稿)》已获市政府常务会议审议通过。其在落实“省科技创新十二条”的基础上,结合珠海实际情况,围绕区域创新、创新主体、创新平台、创新载体、创新人才、创新要素等6个方面提出了19条政策。

  (来源:珠海特区报)